《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)化法》)是我國(guó)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)性法律。隨著物聯(lián)網(wǎng)(Internet of Things, IoT)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,其技術(shù)服務(wù)的復(fù)雜性、跨領(lǐng)域性和創(chuàng)新性對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了新的要求。本文旨在分析《標(biāo)準(zhǔn)化法》對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響。
一、為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)提供統(tǒng)一規(guī)范框架
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)涉及感知層、網(wǎng)絡(luò)層、平臺(tái)層和應(yīng)用層的多重技術(shù)集成,以及海量設(shè)備互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同。《標(biāo)準(zhǔn)化法》確立了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的多層次標(biāo)準(zhǔn)體系,為物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域技術(shù)接口、數(shù)據(jù)格式、通信協(xié)議、安全要求等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的統(tǒng)一與兼容提供了法律依據(jù)和框架。這有助于打破不同廠商、不同平臺(tái)之間的技術(shù)壁壘,減少“信息孤島”,為大規(guī)模物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的互聯(lián)互通和協(xié)同服務(wù)奠定基礎(chǔ),從而降低系統(tǒng)集成成本,提升技術(shù)服務(wù)效率與可靠性。
二、推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化
《標(biāo)準(zhǔn)化法》鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,特別是支持重要行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,這激勵(lì)了產(chǎn)學(xué)研各方將前沿技術(shù)研究成果(如窄帶物聯(lián)網(wǎng)NB-IoT、邊緣計(jì)算、人工智能算法集成等)快速轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),能夠固化創(chuàng)新成果,確立技術(shù)路線,減少重復(fù)研發(fā)和市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資源向高價(jià)值、高協(xié)同的技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域集中,加速整個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)迭代和成熟。
三、強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)的安全與質(zhì)量保障
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)廣泛滲透到智慧城市、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能家居、健康醫(yī)療等關(guān)鍵領(lǐng)域,其安全和質(zhì)量問(wèn)題至關(guān)重要。《標(biāo)準(zhǔn)化法》明確了對(duì)保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所急需的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目予以?xún)?yōu)先立項(xiàng)。這促使物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在提供技術(shù)服務(wù)時(shí),必須將設(shè)備安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全和隱私保護(hù)等要求納入標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行。通過(guò)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合,為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的安全底線和質(zhì)量基線,增強(qiáng)了用戶(hù)信任和市場(chǎng)的規(guī)范性。
四、面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)思考
盡管《標(biāo)準(zhǔn)化法》帶來(lái)了積極影響,但物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化仍面臨挑戰(zhàn):
- 技術(shù)迭代迅速與標(biāo)準(zhǔn)制定周期較長(zhǎng)的矛盾:物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異,而標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂流程相對(duì)較長(zhǎng),可能導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)滯后于技術(shù)發(fā)展。
- 跨行業(yè)協(xié)同難度大:物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用跨越多行業(yè),技術(shù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化需要不同行業(yè)主管部門(mén)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的深度協(xié)同,協(xié)調(diào)成本高。
- 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)激烈:物聯(lián)網(wǎng)是全球競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn),我國(guó)在積極參與和引領(lǐng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定方面仍需加強(qiáng),以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
應(yīng)對(duì)之策包括:鼓勵(lì)發(fā)展響應(yīng)更快的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);建立跨行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制;加大對(duì)企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的支持力度;利用《標(biāo)準(zhǔn)化法》提供的制度空間,探索針對(duì)新技術(shù)、新服務(wù)的“標(biāo)準(zhǔn)先行”或“標(biāo)準(zhǔn)同步”試點(diǎn)模式。
結(jié)論
《標(biāo)準(zhǔn)化法》通過(guò)構(gòu)建完善的標(biāo)準(zhǔn)體系、激勵(lì)創(chuàng)新參與、筑牢安全底線,為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)的健康、有序、高質(zhì)量發(fā)展提供了至關(guān)重要的制度支撐和法律保障。隨著法律的深入實(shí)施和標(biāo)準(zhǔn)化工作的持續(xù)優(yōu)化,必將進(jìn)一步釋放物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的服務(wù)潛能,推動(dòng)其在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)揮更大的賦能作用。